澳大利亞“兩稅”開征在即 對中國企業(yè)影響幾何鐵礦石
從今年7月1號開始，澳大利亞吉拉德政府力推的兩項(xiàng)新稅賦“碳稅”和“礦產(chǎn)資源租賃稅”將正式開始實(shí)施。“碳稅”和“礦產(chǎn)稅”的主要征收對象集中在澳大利亞礦產(chǎn)和能源領(lǐng)域，它們也是中國對澳貿(mào)易與投資的重要領(lǐng)域，那么“兩稅”的開征將對中國企業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響呢？
“碳稅”和“礦產(chǎn)資源租賃稅”的有關(guān)立法自提出之日起在澳大利亞就飽受爭議，并導(dǎo)致了工黨前陸克文政府的倒臺(tái)。吉拉德政府上臺(tái)后，在綠黨和獨(dú)立派議員的支持下，推動(dòng)這兩項(xiàng)稅賦分別于去年11月和今年3月獲得通過。
根據(jù)有關(guān)法案，“碳稅”的主要征收對象是澳大利亞前500名碳排放大戶。從今年7月1號開始，這些企業(yè)將按照23澳元/噸的價(jià)格，向政府交納碳排放稅。據(jù)測算，在應(yīng)稅企業(yè)中，涉及煤礦開采和其他礦業(yè)的企業(yè)有約100家，涉及天然氣供應(yīng)的企業(yè)有約40家�！暗V產(chǎn)資源租賃稅”的征收對象則是年利潤在7500萬澳元以上的煤和鐵礦企業(yè)，稅率經(jīng)核減后為應(yīng)稅利潤的22.5%。礦產(chǎn)和資源是中國對澳貿(mào)易和投資的主要領(lǐng)域，這兩項(xiàng)稅賦將對中國企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
工黨政府一再強(qiáng)調(diào)，這兩項(xiàng)稅賦不會(huì)影響外國企業(yè)對澳大利亞的貿(mào)易和投資。就貿(mào)易而言，澳大利亞資源、能源和旅游部長馬丁·弗格森日前在接受記者采訪時(shí)表示，他認(rèn)為“兩稅”不會(huì)影響國際市場礦產(chǎn)品價(jià)格：“礦產(chǎn)品的國際市場價(jià)格由供需關(guān)系決定。就礦產(chǎn)資源稅而言，這是一項(xiàng)基于企業(yè)凈利潤的稅賦，不應(yīng)會(huì)傳導(dǎo)到國際市場價(jià)格上。”
但是，單以煤和鐵礦石來看，澳大利亞是世界上最大的煤炭出口國、世界上第二大鐵礦石出口國，其煤和鐵礦石出口占國際市場的1/3以上。這賦予澳大利亞在煤和鐵礦石國際貿(mào)易中相當(dāng)?shù)淖h價(jià)權(quán)。事實(shí)上，本地很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，不論是碳稅和礦產(chǎn)資源稅，從長遠(yuǎn)看都將被企業(yè)轉(zhuǎn)稼到終端消費(fèi)者身上。澳大利亞精算師協(xié)會(huì)名譽(yù)主席郭生祥(博客,微博)預(yù)測，在未來5到10年左右的時(shí)間里，中國相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本必將因澳大利亞的這兩項(xiàng)稅賦而上升。
“兩稅”對中國在澳投資的長遠(yuǎn)影響更為明顯。澳大利亞藍(lán)石礦業(yè)是一家出產(chǎn)的企業(yè)，并不在碳稅和礦產(chǎn)稅的征收范圍之內(nèi)。但最近，企業(yè)已經(jīng)開始感受到碳稅的壓力。藍(lán)石礦業(yè)總經(jīng)理羅斯·庫克：“本周我們正在研究碳稅對我們企業(yè)的影響。我們的許多供應(yīng)商最近都發(fā)出了漲價(jià)通知。比如，我們礦上要用熟石灰，我們的供應(yīng)商最近通知我們說，熟石灰的價(jià)格每噸要上漲8澳元；我們還接到了船運(yùn)代理的信，通知我們運(yùn)費(fèi)將要上漲。總之，雖然我們不用交納碳稅，但那些交納碳稅的人最終會(huì)把成本傳導(dǎo)到我們這里�！�
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