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我國鋼鐵行業(yè)陷入產(chǎn)能越淘汰越多“怪圈”-李經(jīng)理銷售無縫管
雙擊自動滾屏 發(fā)布者:管理員 發(fā)布時間:2012/8/13 閱讀:1241次 【字體:

我國鋼鐵行業(yè)陷入產(chǎn)能越淘汰越多“怪圈”-李經(jīng)理銷售無縫管

2008年12月,唐山渤海鋼鐵集團(tuán)(下稱“渤海鋼鐵”)宣布掛牌成立,這家公司是由唐山國豐鋼鐵公司牽頭,聯(lián)合唐山地區(qū)周邊的十余家民營鋼企參股整合。當(dāng)時重組計劃是,聯(lián)合重組完成后,陸續(xù)將渤海鋼鐵旗下企業(yè)在唐山區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)能淘汰,轉(zhuǎn)而到唐山豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海邊的鹽堿灘涂地建設(shè)新的鋼鐵項目,計劃產(chǎn)能1500萬噸。

  但渤海鋼鐵的聯(lián)合重組工作,至今還是沒有實質(zhì)性推進(jìn)。

  最近幾年,由于一直在等待“渤海鋼鐵”相關(guān)聯(lián)合重組的“準(zhǔn)生證”,國豐鋼鐵的產(chǎn)能基本沒有什么擴張,已經(jīng)從多年前產(chǎn)能規(guī)模位列河北省第二,退居到了第四位。

  “這些年我們的產(chǎn)能規(guī)模一直在850萬噸左右,可周邊的鋼廠產(chǎn)能規(guī)模卻在一年年地增長!眹S鋼鐵一位中層告訴《第一財經(jīng)日報》記者,“明年我們在河北省的鋼鐵規(guī)模排名中,可能要退到第六位了!

  最近幾年一直在等待湛江和防城港千萬噸級鋼鐵項目“準(zhǔn)生證”的寶鋼和武鋼,面臨同樣問題。這些近年來不斷上馬的新產(chǎn)能,大多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的審批核準(zhǔn)渠道,卻得以先一步分享市場的紅利。

  這正是中國鋼鐵業(yè)目前所面臨的尷尬和悖論:一邊是符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的大鋼廠項目獲批艱難,一邊卻是違規(guī)新建產(chǎn)能項目的不斷增加,而長期處于微利狀態(tài)甚至虧損的國內(nèi)鋼鐵企業(yè),正在陷入一場產(chǎn)能越淘汰越大的怪圈。

  先上車后買票

  “先上車后買票”,甚至“上了車不買票”,已經(jīng)成了鋼鐵圈里幾乎無人不知的“秘密”。

  今年5月底,國家發(fā)改委的網(wǎng)站上,曾一次性掛出三個鋼鐵項目批文,其中兩個是苦等多年的寶鋼湛江鋼鐵項目和武鋼防城港鋼鐵項目,另一個則是首鋼遷鋼項目。而與寶鋼和武鋼的獲批項目不同的是,首鋼遷鋼項目早在2004年就已竣工投產(chǎn),卻在8年之后才拿到“準(zhǔn)生證”,屬于典型的“先上車后買票”。

  “現(xiàn)在全國超過7億噸的鋼鐵產(chǎn)能,有完善的各種批文的估計一半都不到,由于過去政策執(zhí)法不嚴(yán),很多鋼鐵項目都是先斬后奏,先投資然后補辦"準(zhǔn)生證"!币晃恍袠I(yè)內(nèi)人士告訴本報記者。

  據(jù)記者了解,早在2009年,我國政府就對鋼鐵行業(yè)開始執(zhí)行三年內(nèi)原則上不批準(zhǔn)新項目的管制。除首鋼搬遷,汶川地震災(zāi)后重建項目以外,過去的三年,包括寶鋼湛江、武鋼防城港等沿海鋼鐵基地建設(shè)項目,以及城市鋼廠搬遷等布局調(diào)整項目均未能實施。

  然而,國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能卻仍在逐年上升。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國粗鋼產(chǎn)能已達(dá)9億噸左右。而2005年以來開工建設(shè)的3.57億噸的產(chǎn)能中,未按規(guī)定取得國家核準(zhǔn)的占79%。

  根據(jù)西本新干線的最新統(tǒng)計,2011年,我國新上高爐63座,2012年預(yù)計還將至少新增高爐34座,兩年的新增產(chǎn)能超過了1億噸,而新上的高爐,主要集中在華北尤其是唐山地區(qū),且多數(shù)為民營企業(yè)。

  今年上半年,在需求不旺、價格持續(xù)低迷的態(tài)勢下,國內(nèi)的粗鋼產(chǎn)量仍是不降反增。根據(jù)中鋼協(xié)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),上半年全國粗鋼產(chǎn)量同比增長1.8%,同期會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量則同比下降0.1%,但非會員企業(yè)產(chǎn)量卻大幅增長了12.9%,這也意味著,今年以來的新增粗鋼產(chǎn)量全部來自非會員的中小企業(yè)。

  “規(guī)劃確定的重點結(jié)構(gòu)調(diào)整項目不能實施,反而給盲目擴大的產(chǎn)能留下市場空間!眹野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長李忠娟曾指出這一鋼鐵布局調(diào)整所陷入的兩難境地,“違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)能未經(jīng)科學(xué)論證,在科學(xué)布局、產(chǎn)品定位、裝備、工藝流程等方面不同程度地存在一些問題,進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度和成本!

  頂風(fēng)擴產(chǎn)背后

  而隨著鋼鐵產(chǎn)能的持續(xù)擴大,鋼鐵行業(yè)的盈利狀況卻越來越不樂觀。今年以來,鋼材價格僅在2月中旬至4月上旬出現(xiàn)過小幅上漲,隨后再次掉頭向下,截至目前,鋼價處于今年以來最低位。

  那么,在相關(guān)政府機構(gòu)嚴(yán)控產(chǎn)能擴張、整個行業(yè)又瀕臨虧損邊緣的狀況之下,為何仍有企業(yè)愿意“頂風(fēng)”擴張新產(chǎn)能?

  對此,一家位于河北的民營鋼鐵企業(yè)內(nèi)部人士告訴本報記者,目前納入中鋼協(xié)統(tǒng)計的近80家企業(yè),多為大中型鋼鐵企業(yè),而一些中小民營企業(yè)由于擁有成本優(yōu)勢,生產(chǎn)經(jīng)營依然還可以取得一定的利潤。但這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模往往不大,而只有擴建生產(chǎn)線,才可能進(jìn)一步降低成本,賺到更多的錢。

  此外,與一些大型鋼鐵企業(yè)受困于國家原則上不核準(zhǔn)新的鋼鐵項目相比,居于地方的小鋼鐵企業(yè)“天高皇帝遠(yuǎn)”,更容易私上新項目,由于鋼鐵生產(chǎn)也是地方稅收的主要來源,地方政府對此也是“睜一只眼閉一只眼”。

  而正略鈞策管理咨詢合伙人、副總裁包仲南則告訴本報記者,導(dǎo)致中小企業(yè)仍在擴張產(chǎn)能的另一催化劑,是近幾年來各地一直在推進(jìn)的淘汰落后產(chǎn)能。目前國家對鋼鐵行業(yè)淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)主要是以高爐容積為標(biāo)準(zhǔn),最初規(guī)定要淘汰300立方米以下的高爐,之后標(biāo)準(zhǔn)又提高到400立方米。很多企業(yè)由于擔(dān)心未來淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)再度提高,淘汰小高爐后,往往也會上盡可能大容積的高爐,這樣也導(dǎo)致“減量置換”變?yōu)榱恕霸隽恐脫Q”,反而造成了產(chǎn)能越淘汰越多的實際后果。

  不過,上述河北民營鋼鐵企業(yè)的內(nèi)部人士也指出,由于鋼鐵需求增速在放緩,而產(chǎn)能仍在增加,導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)的日子越來越艱難,目前已經(jīng)有部分企業(yè)在建高爐的建設(shè)速度在放慢,一些計劃在下半年尤其是四季度投產(chǎn)的高爐產(chǎn)能,已經(jīng)推遲到2013年釋放。

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聯(lián) 系 人:李翠  

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